2020年第十九個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“消除事故隱患、筑牢安全防線 ”

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室　應(yīng)急管理部關(guān)于

開展2020年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和

“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知

安委辦〔2020〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

今年6月是第19個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作順利開展，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和應(yīng)急管理部將以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，開展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作，推動(dòng)各級(jí)樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識(shí)普及等既有聲勢(shì)又有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

2020年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)將于6月1日至30日在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣形式，廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。要以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線人員互動(dòng)講相結(jié)合的方式，組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在報(bào)刊、廣播、新媒體等平臺(tái)開設(shè)專欄專題，根據(jù)對(duì)象化、差異化、分眾化特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。

（二）開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的工作任務(wù)，開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)，對(duì)排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)，反映工作進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道成效。通過在各級(jí)主流媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體開設(shè)專欄專題，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和取得的成果及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，制作專題視頻在電視欄目播放，在各類媒體平臺(tái)發(fā)布，組織相關(guān)地方政府、部門和企事業(yè)單位人員學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)典型事故案例剖析，制作警示教育片，組織人員在線觀看，深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)員工，開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。廣泛發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)居（村）委會(huì)、物業(yè)公司和居（村）民，開展“查找身邊隱患”“專項(xiàng)整治糾察員”等活動(dòng)，積極舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患，排查安全違法違規(guī)行為，做到防患于未然。

（三）開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。

組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域知名專家學(xué)者、地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和一線技術(shù)工人走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課堂，圍繞責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容，通過央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛組織干部職工、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮地方各級(jí)電視臺(tái)、政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)作用，采取網(wǎng)絡(luò)直播矩陣形式，緊緊圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患排查整治、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動(dòng)，輔導(dǎo)傳授安全生產(chǎn)知識(shí)技能，交流心得體會(huì)，擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。

（四）開展網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。

6月16日，在重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)開展網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡毕盗谢顒?dòng)。協(xié)調(diào)中央主流媒體以“主播走現(xiàn)場(chǎng)”形式，走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)、化工園區(qū)等，參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備，介紹安全生產(chǎn)舉措，連線相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練，搭建企業(yè)與社會(huì)公眾溝通的橋梁；聯(lián)合知名直播平臺(tái)，開展線上“公眾開放日”、安全體驗(yàn)場(chǎng)館360全景示范展示、安全打榜直播答題活動(dòng)；在中國(guó)應(yīng)急信息網(wǎng)、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)等平臺(tái)開展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；在抖音平臺(tái)發(fā)起“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生產(chǎn)生活中容易忽視的安全問題；在新浪微博發(fā)起“身邊的安全謠言”話題，針對(duì)常見的安全誤區(qū)和行為差錯(cuò)普及安全知識(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等，創(chuàng)新開展直播互動(dòng)、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、H5安全互動(dòng)游戲等活動(dòng)，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

（五）扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。

近期，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和應(yīng)急管理部已聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照要求，采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。重點(diǎn)圍繞線上安全教育培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、安全承諾等，開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；重點(diǎn)圍繞農(nóng)事活動(dòng)、返城復(fù)工農(nóng)民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育，開展安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)；重點(diǎn)圍繞營(yíng)造基層社區(qū)“共建共治共享”社會(huì)治理格局，以組織“安全志愿者行動(dòng)”為重點(diǎn)，開展安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；重點(diǎn)圍繞開學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育，開展安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動(dòng)；重點(diǎn)圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等，開展安全宣傳進(jìn)家庭活動(dòng)。

三、“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)

2020年“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng)，12月份結(jié)束。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》排查整治階段工作要求，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。

圍繞專項(xiàng)整治三年行動(dòng)起步開局，協(xié)調(diào)中央及各地主要媒體報(bào)道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”進(jìn)展成效，組織記者深入采訪報(bào)道各地排查治理安全隱患情況，反映整改措施。及時(shí)曝光重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、單位場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改落實(shí)。及時(shí)宣傳推廣落實(shí)責(zé)任鏈條、彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機(jī)制和加強(qiáng)重點(diǎn)工程安全等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，組織開展“區(qū)域行”“專題行”“網(wǎng)上行”等宣傳報(bào)道活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道排查整治工作進(jìn)展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，充分利用電信、網(wǎng)絡(luò)手段，發(fā)揮12350舉報(bào)投訴熱線和119、96119消防舉報(bào)電話、微信微博等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，根據(jù)舉報(bào)線索組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，及時(shí)開展案例警示教育。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來，牢固樹立生命至上、安全**觀念，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)，將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機(jī)制，明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實(shí)。要加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施，制定“路線圖”“施工表”，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，確保活動(dòng)有力有序有效開展。

（二）營(yíng)造濃厚氛圍。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體和網(wǎng)站等平臺(tái)作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報(bào)道格局。要拓展社會(huì)面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告等，在全社會(huì)積極營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

（三）確保活動(dòng)實(shí)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”各項(xiàng)活動(dòng)與解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作相結(jié)合，與推動(dòng)落實(shí)各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，防止脫離實(shí)際、簡(jiǎn)單化部署，防止搞形式主義、走過場(chǎng)，因地制宜開展好各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全的目的，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位于5月31日前確定1名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)提供活動(dòng)期間好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料，并于7月15日前報(bào)送活動(dòng)綜合情況。

聯(lián)系人及電話：劉延鵬、田靜、岳勇華，010-64463407、64463619、64463640（均帶傳真）。

通信地址：北京市東城區(qū)和平里興化東里9號(hào)樓，郵編：100013。

電子郵箱：anquanyue@qq.com

附件：1. 全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語

    2. 全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員推薦表

    3. 全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室　 應(yīng)急管理部

2020年5月12日