國務院安委會辦公室關于開展2015年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知
安委辦〔2015〕7號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業：
按照全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議部署，深入宣貫習近平總書記關于安全生產系列重要論述和依法治安精神，進一步加強安全生產宣傳教育工作，切實推動全國安全生產形勢持續穩定好轉，現將2015年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動有關事項通知如下：
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示為指導，以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點，強化問題導向，強化改革創新，強化輿論引導，為促進全國安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、全國“安全生產月”活動主要內容
全國“安全生產月”活動于2015年6月在各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、國務院安委會有關成員單位和有關中央企業同時開展。
(一)深入開展習近平總書記安全生產重要論述和依法治安集中宣講活動。各地區、各有關部門和單位要組織開展“百名部(省)長與廠(礦)長(經理)談心對話”活動，國務院安委會有關成員單位領導和省級政府相關負責人分別與本行業領域和所轄區域企業廠(礦)長(經理)面對面交流、談心對話，使安全生產紅線意識和法治觀念深深植根于企業負責人心中。各地區要充分發揮新聞發言人、理論專家、網評員、通訊員和社會監督員作用，通過在傳統媒體和新媒體發表評論、撰寫體會文章、在線訪談進行宣講，營造濃厚氛圍。
(二)扎實開展“6·16”全國安全生產宣傳咨詢日活動。各地區要廣泛組織開展“萬名安監干部進萬家企業”活動，全系統安監干部統一行動，進行強化安全生產紅線意識普法宣傳和安全執法檢查。各地區、各有關部門和單位要結合自身實際，通過在電視、報刊開設訪談欄目、發表文章、發布“雙微”(微博、微信)，開展廣場、社區咨詢和網絡在線咨詢集中宣傳安全生產重大方針政策和法律法規，推廣“12350”安全生產投訴舉報熱線電話。全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動組織委員會(以下簡稱全國組委會)在主流媒體推出“數說安全生產”專欄專版，通過大數據形式總結推廣安全生產經驗，剖析問題和教訓，展示安全生產規律，推動治本攻堅工作。
(三)全面開展營運大客車司機“安全宣誓”活動。各地區、各有關部門要求所有運輸企業大客車司機出行前鄭重向乘客宣誓“五不一確保”：在駕駛過程中不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統，確保乘客生命安全。進一步提升司機和乘客安全意識，規范安全行為，確保安全行駛。
(四)廣泛開展安全文化精品創作和征集展映活動。各地區、各有關部門和單位要廣泛調動社會各種資源尤其是專業創作機構，積極主動參與第五屆安全生產影視作品創作及展映活動、安全生產電視公益廣告、優秀書畫、攝影作品以及“安全生產月”和“安全生產萬里行”好新聞評選活動，著力打造一批具有強大影響力和感染力的安全文化精品力作。
(五)推動開展佩戴崗位安全卡活動。各地區、各有關部門和單位要按照《企業安全生產風險公告六條規定》(國家安全監管總局令第70號)要求，指導轄區內和所屬企業設置企業風險公告欄，佩戴崗位安全卡，大力推廣手指口述、安全風險描述、安全操作要點和應急處置措施等崗位安全知識，營造規范、有序的安全生產環境。
各級安委會有關成員單位繼續開展《安全生產法》知識競賽、安全事故警示教育、“安康杯”競賽、“青安崗在行動”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路交通安全年”和以消防安全為主題的具有行業領域特色的傳統活動，發揮好安全生產宣傳教育示范帶頭作用。全國組委會組織攝制主題片《依法治安的法律重器 ——聚焦<安全生產法>》，警示教育片《生命不能重來》、《隱患直擊》、《生產安全事故典型案例盤點》(2015版)和系列宣傳警示展板等，向各地區提供宣傳教育素材。
三、全國“安全生產萬里行”活動主要內容
2015年“安全生產萬里行”活動圍繞安全生產重點工作，結合安全生產領域暗查暗訪工作安排，全年安排5次全國性活動。各地區要建立“安全生產萬里行”常態化工作機制，結合自身實際，適時組織開展行業性、區域性“安全生產萬里行”活動，實現全覆蓋、全國行、常年行，切實發揮萬里行宣傳、采訪和督導“三位一體”作用，有效推動安全生產重點工作落實。
(一)開展“六打六治”專題行。全國組委會要圍繞礦山、危險化學品、道路交通、冶金、建材、建筑施工、煙花爆竹、油氣輸送管道等重點行業領域選取2—3個重點地區，邀請專家、記者進行暗查暗訪，檢查曝光非法違法生產經營建設行為和單位。各地區要結合自身安全生產重點，邀請省屬主流媒體深入基層單位和企業開展活動，進一步宣傳《安全生產法》，報道宣傳本地區“六打六治”打非治違專項行動開展情況，對存在的非法違法行為予以曝光、整治。
(二)開展安全責任專題行。各地區要選取安全生產關鍵地區和重點企業，邀請省、市(地)級主流媒體，采訪報道地方各級政府及行政村“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”安全生產責任體系落實情況，宣傳推廣好的經驗做法，曝光安全責任不落實和落實不到位的地區和企業。
(三)開展安全素質專題行。各地區要選取本轄區安全生產重點企業，邀請省、市(地)級主流媒體，采訪從業人員掌握《安全生產法》、崗位風險辨識、崗位操作規程等知識和技能，曝光問題，剖析原因，推動安全培訓，提高安全素質和技能。
(四)開展安全隱患曝光行。各地區要開展礦山、危險化學品、油氣輸送管道、火災、交通等行業領域隱患治理攻堅戰，采用“四不兩直”形式深入基層和企業，對安全管理和隱患整治工作進行暗查暗訪，對發現的重大隱患及時曝光，跟蹤推動整改落實。
(五)開展應急救援專題行。各地區要根據區域、行業特點，堅持貼近實戰、注重實效原則，組織開展針對企業的應急救援演練，廣泛開展政企聯動的示范性綜合應急演練，不斷提升應急救援能力。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要召開專題會議，認真部署動員，確保組織到位、責任到位、經費到位。要成立“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動組織機構，制定方案，精心組織，務求實效。地方各級政府主要領導同志、分管領導同志及安全監管部門負責人應當分別參加1至2次“安全生產月”或“安全生產萬里行”活動。
(二)強化督導考核。各地區、各有關部門和單位要建立“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動聯絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯絡，掌握活動動態并及時報送全國組委會辦公室。要層層開展檢查督導，將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動開展情況納入年度安全生產責任制考核內容并加大考核權重。全國組委會將組織督導組，指導各地區開展活動;適時召開“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動總結交流會，總結成績、交流經驗、表揚先進。
(三)務求取得實效。各地區、各有關部門和單位要把中央關于反“四風”、轉作風要求貫穿到“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動全過程，深入實際、深入基層、深入企業，使“安全生產月”真正成為宣貫習近平總書記系列重要講話月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識傳播月和安全預案演練月，使“安全生產萬里行”成為常年行、全國行、暗查行和攻堅克難行，持續推動安全生產重點工作落實，確保活動取得實效。
(四)營造宣傳氛圍。各地區、各有關部門和單位要層層制定“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動宣傳方案，把握正確宣傳導向，充分發揮中央主流媒體的輿論導向作用、行業媒體的深度挖掘作用、地方媒體的廣泛傳播作用、新興媒體的快速滲透作用，形成廣電媒體、紙質媒體以及新媒體并重的矩陣式、全媒體、立體化的宣傳格局，營造“安全生產月”和“安全生產萬里行”的濃厚社會氛圍。
請各省(區、市)及新疆生產建設兵團安委會、國務院安委會有關成員單位和有關中央企業于5月20日和7月15日前分別將2015年“安全生產月”、“安全生產萬里行”活動方案和總結(紙質文件和電子文本)、活動期間的視頻(分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)報送全國組委會辦公室(設在國家安全監管總局宣教中心)。
聯系人及電話：張新亮、袁麗慧、田靜， 010-64463640、64463407、64463537(傳真)
通信地址：北京市東城區和平里興化東里9號樓(郵編：100013)。
網站：國家安全生產宣教網(www.china-safety.org)
電子郵箱：xjzx@chinasafety.gov.cn
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國務院安委會辦公室
2015年5月11日
